附录

背景信息：

自党的十八大以来，党中央、国务院多次研究部署并加快推进“互联网+政 务服务”，陆续出台审批服务便民化、“互联网+政务服务”、优化营商环境等一 系列政策文件；十九大以后，更是明确提出打造数字政府、培育数字经济、构 建数字社会，尤其是在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》中，着重提出提高数字政府建设水平，加强公共数据开放共享，推动政务信息化共建共用，提高数字化政务服务效能，推动政府 治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。

作为数字政府建设的一部分，围绕推进政务服务一体化建设的相关问题， 国务院办公厅和相关部门出台了一系列指导全国一体化政务服务平台建设的重要文件。2018年8月，国务院出台《关于加快推进全国一体化在线政务服务平 台建设的指导意见》，重点围绕十六类三十三项任务，提出加快建设全国一体化 在线政务服务平台，全面实现“一网通办”。2020年9月，《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》提出依托全国一体化政务服务平 台和各级政务服务机构，着力打通业务链条和数据共享堵点，推动更多政务服务事项“跨省通办”，为建设人民满意的服务型政府提供有力保障。2021年11月，针对政务服务平台移动端建设管理分散、标准规范不统一、数据共享不充分、技术支撑和安全保障体系不完备等突出问题，出台《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》，从政务服务平台移动端总体架构、支撑能力、服务功能、服务方式等方面加强和规范全国一体化政务服务平台移动端建设。2021年12月，中央网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》，表明大力推进“一网通办”，优化全国一体化政务服务平台服务水平，促进政务服务线上线下融合，完善统一身份认证、电子证照等共性支撑体系，有力支撑政务 服务标准化、规范化、便利化，实现全国范围内“一次认证、全网通办”。2022年3月，针对政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、数据共享不充分、区域和城乡政务服务发展不平衡等问题，国务院出台《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，明确提出加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”支撑作用，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，有效服务生产要素自由流动和畅通国民经济循环，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。2022年06月23日，国务院发布《关于加强数字政府建设的指导意见》，进一步明确提出充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用，推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质，构建全时在线、渠道多元、全国通办的一体化政务服务体系，推行政务服务事项集成化办理，推广“免申即享”、“民生直达”等服务方式，打造掌上办事服务新模式，提高主动服务、精准服务、协同服务、智慧服务能力。

为贯彻落实党中央、国务院关于建设一体化政务服务平台，提高数字化政务服务效能的文件精神，XX委省政府高度重视“数字政府”改革建设，于2021 年10月印发了《XX数字政府建设“十四五”规划》，提出全面提升一体化政务服务平台功能，构建线上线下融合的政务服务体系，推动政务服务平台、政务服务大厅（便民中心、站点）、移动端、自助端、便民服务热线等线上线下服务渠道向基层、向偏远地区延伸，不断满足群众多层次多样化服务需求。XX积极响应国家和省级要求，围绕政府治理和公共服务的改革需要，加快构建全市一体化网上政务服务体系。XXX人民政府分别于2019年1月和2021年3月印发《XXX全面推进“一网通办”加快数字化转型行动方案》和《政务信息系统打通与数据共享工作实施方案》，提出全面推进一体化在线政务服务平台建设，紧紧围绕政府治理和公共服务的改革需要，不断完善数据赋能和数字惠民服务，加快构建全市一体化网上政务服务体系，推进跨层级、跨区域、跨系统的协同管理和服务，转变政府职能，推进政务服务标准化、规范化、便利化。

通过本项目建设加强标准规范体系建设、建强数据中台能力，规范平台安全运行和运营保障能力等内容，积极落实和响应国家、省、市关于数字政府、一体化政务服务平台建设工作要求和整体目标，建成纵向贯通、横向协同、全面覆盖的一体化政务服务体系，提升XXX的政务服务品质，数据共享交换取得突破。